Omschrijving

De Natura 2000-gebieden binnen het NNN hebben een speciale Europese beschermingsstatus; in deze gebieden is specifiek beleid en wetgeving van kracht. In Zuid-Holland liggen 21 Natura 2000-gebieden, waarvan sommige gebieden deels in een andere provincie. Voor ieder Natura 2000-gebied op één na is een beheerplan vastgesteld. Voor Krammer-Volkerak wordt een beheerplan opgesteld zodra het Rijk het aanwijzingsbesluit heeft genomen. Voor 12 van deze gebieden is de provincie Zuid-Holland voortouwnemer voor het opstellen van het beheerplan. Voor de overige gebieden zijn dat andere provincies of het Rijk.

Op grond van de Wet natuurbescherming zorgt de provincie ervoor dat de maatregelen, die in Zuid-Holland nodig zijn om de instandhoudingsdoelstellingen te bereiken, worden getroffen. Voor ieder Natura 2000-gebied wordt daartoe een beheerplan vastgesteld, met een looptijd van 6 jaar. Tussentijdse bijsturing vindt zo nodig plaats op basis van jaarlijkse veldbezoeken en de evaluatie halverwege de beheerplanperiode. In de eerste beheerplanperiode is de focus geweest op het voorkomen van verdere achteruitgang van de natuurkwaliteit. In de tweede en daarop volgende beheerplanperiodes wordt ook aan verbeter- en uitbreidingsdoelstellingen gewerkt.

Van de Zuid-Hollandse Natura 2000-gebieden hebben 12 gebieden stikstofgevoelige habitattypen. Voor 7 van deze gebieden is de provincie Zuid-Holland de voortouwnemer. Door het Programma Aanpak Stikstof (PAS), dat het mogelijk maakte om toestemming te verlenen voor activiteiten die stikstof uitstoten, heeft de Raad van State op 29 mei 2019 een streep gezet.

Programmering 2019 - 2022

Met de uitspraak van de Raad van State is een streep gezet door het PAS en daarmee door de vergunningverlening gebaseerd op het PAS. De minister van LNV heeft een adviescollege ingesteld. Het college is gevraagd om binnen twee maanden met een advies voor de korte termijn te komen. Het adviescollege kijkt hierbij naar de mogelijkheden en onmogelijkheden voor vergunningverlening voor (nieuwe) activiteiten rondom Natura 2000-gebieden. Daarnaast gaat het adviescollege aan de slag met adviezen voor de langere termijn. Het is verzocht met voorstellen te komen voor een nieuwe aanpak van de stikstofdepositie. Voor dit advies heeft het adviescollege elf maanden.

Door de PAS-uitspraak is het belang van het uitvoeren van instandhoudingsmaatregelen alleen maar toegenomen. Het accent zal verder verschuiven van behoud naar verbetering van de kwaliteit en/of uitbreiding van oppervlakte, zover de instandhoudingsdoelstellingen dit vereisen. Dit proces is gestart met de 2^e generatie beheerplannen. Eind 2019 hebben 5 gebieden een 2^e beheerplan. In 2024 hebben alle gebieden op één na een 2^e beheerplan en 2 gebieden een 3^e beheerplan.

Op 5 maart 2018 heeft de minister van LNV het ‘ontwerp-wijzigingsbesluit Habitatrichtlijngebieden vanwege aanwezige waarden’ in de Staatscourant bekend gemaakt. Hierin worden in een aantal gebieden extra instandhoudingsdoelstellingen toegevoegd. Wanneer het besluit in werking treedt is nog niet bekend. Waar nodig worden de door te voeren aanpassingen in doelen (en daarop gebaseerde maatregelen) per gebied bij het eerst volgende beheerplan verwerkt.